政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”。政绩观没有把好把牢，出现偏差，所谓的“政绩”很可能就会成为“政疾”。

习近平总书记深刻指出，“在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区；在政绩观上出现偏差，就会在发展观上偏离科学。”从长远看，领导干部的政绩观，不仅事关当前高质量发展的成效，更事关党和人民事业的兴衰成败。

8月29日至30日，中国共产党湖南省第十二届委员会第四次全体会议在长沙召开。这是一次紧扣高质量发展这个核心主题的全会。省委书记沈晓明强调，推动高质量发展，首先要牢固树立和践行正确政绩观，并详细阐述了如何以正确政绩观引领推动高质量发展的“八条原则”。其中放在首位的就是“既要促进量的合理增长，也要实现质的有效提升”。

统筹好量的合理增长与质的有效提升是坚持高质量发展的内在需求，也是贯彻新发展理念的题中之义。

经济发展是质和量的有机统一

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调：“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求”。

“量”和“质”的关系是经济发展中最重要的关系之一。社会主义市场经济发展的客观规律就是由量变积累实现质变，再由质变推动形成新量变，相互作用、循环往复的过程。

量的增长为质的提升提供了基础，质的提升为量的增长提供了持续动力，两者相互统一。如果没有一定的经济增速，人民收入就无法保障，伴随的必将是更多的社会问题；同理，如果盲目追求经济增速不注重发展质量，发展就不可持续，伴随的必将是更多的社会风险。

“有效”提升和“合理”增长，既坚持质量取胜，又保持持续增长，质和量并重才能实现高质量发展。只有数量没有质量的发展不是高质量发展，只有质量没有数量的发展也称不上高质量发展。所以，我们一定要学会摆脱速度情结和路径依赖，不能只把眼睛盯在经济增长的指标和数字上，必须同时要盯在经济发展的质和效上。

以量的合理增长支撑质的有效提升

GDP是经济发展的重要指标，可以反映一个国家或地区的经济总量和增长速度。习近平总书记提出“不简单以GDP论英雄”，也一再强调，“不唯GDP，但也不能不要GDP”。

这是总书记为我们指出的推动经济社会发展的辩证法。“不唯GDP”是为了防止“注水的GDP”“带血的GDP”，但同时强调不能不要GDP，这是为了防止一些懒政、怠政干部以不用GDP来考核作“挡箭牌”，不关心经济发展，任由地方经济指标大幅下滑而无动于衷，甚至彻底“躺平”，从一个极端走向另一个极端。

实现高质量发展，既要量的合理增长也要质的有效提升，就是要求我们辩证地看待量的增长和质的提升的关系。没有量的合理增长，经济的基本盘就没法稳住，就没法实现质的提升。发展是第一要务，实现党的二十大确定的目标任务，锚定“三高四新”美好蓝图，必须在提高发展质量效益的基础上长期保持合理的经济增长。

特别是当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，保持一定的经济增速，有利于统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作，为经济社会持续健康发展夯实基础。有数据表明，我国GDP每增长一个百分点，对应新增城镇就业200万左右。因此，我们必须把量的增长体现到经济高质量发展和促进人民生活改善上，才能支撑起由量到质的跃升转变。

以质的有效提升引领量的合理增长

没有质的有效提升，就谈不上高质量发展。发展是解决前进路上突出矛盾和问题的总钥匙，但很长一段时间，我们走的是一条以增量扩能为主的发展之路。党的十九大首次提出“高质量发展”的新表述，我国经济正式由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

高质量发展，就是要抛弃以往粗放型发展中高消耗、重污染、结构不合理的低质量GDP，实现高质量、高效益、高科技含量、绿色环保的高质量GDP。质的有效提升，是量的合理增长的重要动力。

科技创新是经济步入高质量发展阶段后提升发展质量、促进经济高质量增长的重要力量。数据显示，今年上半年，仅创新驱动一项，湖南省高技术产业投资同比增长8.2%，技术合同成交额增长99.4%；1-5月，软件和信息技术服务业、研究和试验发展、科技推广和应用服务业营业收入分别增长15.7%、27.5%和10.7%。从长远看，企业只有增强自主技术创新才能摆脱对低成本竞争力的依赖，逐步培养起独特的核心竞争力。

依靠科技创新提高发展的质量和效益，释放经济增长潜力，实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的重要目标，就是在提高发展的“含金量”“含新量”中，为量的增长提供充分动力。

扛牢‘勇挑经济大梁’的责任

作为经济排名全国前十的省份，要进一步勇挑经济大梁，为全国大局作出更大的湖南贡献。

近年来，湖南始终围绕全面贯彻落实习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图，推动湖南高质量发展砥砺奋进。随着经济“大盘”结构的优化、产业质量的提升和增长方式的转变，湖南经济发展站上了新的起点。

今年，湖南全面落实中央稳住经济一揽子政策，打出稳增长“20条”、促消费“20条”、文旅振兴“20条”等系列“组合拳”，坚决打好“发展六仗”，全力稳住经济基本盘。

争取中央预算内投资199.5亿元，发行政府债券987亿元；集中开工重大项目1158个、总投资超5000亿元；长赣高铁、洞庭湖区堤防加固、“宁电入湘”、黄花机场改扩建、长沙高铁西站综合交通枢纽等一批打基础、利长远的项目加快推进。

上半年，全省民间投资同比增长3.5%，湘商回归新注册企业598家，累计到位资金2575亿元、同比增长22%。

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勇挑经济大梁，县域经济要有担当。这次省委全会，作了两个特别安排，一是会前省委、省政府“联名”召开了县域经济发展座谈会，强调要走出一条具有湖南特色的县域经济高质量发展之路；二是这次全会邀请全体县（市区）委书记列席。一个鲜明的信号就是，未来湖南将在县域经济高质量发展上发力、加码，坚决筑牢湖南经济高质量发展的底盘。

时已至，势已成。紧扣“质”与“量”，勇于挑大梁，湖南正担当。